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关于印发《2011年全省失业保险工作要点》的通知
 
    来源:河南省人力利来国际娱乐平台.利来国际和社会保障厅       时间:2011-04-13 15:20:30      浏览 人次
 

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豫人社失业〔2011〕5号

关于印发《2011年全省失业保险

工作要点》的通知

各省辖市人力利来国际娱乐平台.利来国际和社会保障局,郑州铁路局、武汉铁路局,有关县(市)人力利来国际娱乐平台.利来国际和社会保障局:

现将《2011年全省失业保险工作要点》印发给你们,请结合当地实际,按照工作任务和目标要求,认真抓好贯彻落实。

二○一一年四月十三日     

    (此件依申请公开)


2011年全省失业保险工作要点

2011年全省失业保险工作的总体要求是:认真贯彻落实全国、全省人力利来国际娱乐平台.利来国际和社会保障工作会议精神,坚持以科学发展为主题,以完善制度、发挥作用为主线,以稳定就业、减少失业为重点,加快完善失业保险制度,提高失业保险统筹层次,加强扩面征缴,强化基层基础建设,加快建立失业监测、失业预警和失业调控工作体系,切实做好企业淘汰落后产能和兼并重组职工安置等工作,积极构建失业保险保障生活与预防失业、促进就业有机联动的长效机制,统筹推动失业保险各项工作再上新台阶。

全省失业保险工作的主要目标是:年末参保职工达到690万人,其中,参保农民工达到20万人,建立个人缴费记录人数达到95%;全供事业单位应缴失业保险费足额纳入同级财政预算并及时拨付到位,清理追缴以前年度欠费不低于35%,基金收入总额达到13亿元;省级调剂金按时足额解缴率达到100%;失业人员失业保险金按时足额发放率和社会化发放率达到100%;领取失业保险金人员再就业率达到25%。

(一)加快完善失业保险制度。结合《社会保险法》和《就业促进法》的贯彻实施,认真总结《失业保险条例》贯彻执行情况以及援企稳岗扩大支出范围试点的成效与经验,完善失业金申领计发办法,积极开展扩大基金稳定岗位、预防失业和促进就业支出试点,研究建立失业保险保障生活与预防失业、促进就业有机联动的长效机制。研究制定失业人员参加职工基本医疗保险政策,提高失业人员医疗保障水平?;嵬泄夭棵攀适逼舳妒б当O仗趵沸薅┕ぷ?,加快建立全省统一的积极的失业保险制度体系。

(二)进一步提高失业保险统筹层次。加大提高失业保险统筹层次的工作力度,指导各地迅速制定实施方案及工作计划,加快推行市级统筹制度,鼓励有条件的省辖市探索实行“五统一”市级统筹。2011年底前各省辖市全面推行市级统筹。继续完善省级调剂金管理使用办法,充分发挥基金余缺调剂作用,增强基金互济能力。

(三)继续做好失业保险扩面征缴工作。格实行目标管理责任制,加大执法检查和稽查督导力度,加强月调度、季通报和年考评,着力做好非公有制经济组织、事业单位和农民工的参保缴费工作。进一步规范征缴行为,着力做好缴费基数稽核和清欠工作,督促各地全供事业单位应缴2%失业保险费足额列入同级财政预算并及时拨付到位,确保全面完成扩面征缴目标任务。

(四)确保失业人员失业金发放并促进其尽快再就业。对符合条件的失业人员及时足额发放失业保险金和其他失业保险待遇,做到应发尽发,不重不漏,不拖不欠。研究建立与本人缴费工资、缴费年限挂钩,与当地职工工资增长和物价上涨等因素联动的失业保险金标准正常调整机制。继续做好失业保险保障能力监测预警工作,加大上级调剂金调剂力度,切实保障失业人员的基本生活。同时充分发挥失业保险促进就业的作用,提高职业培训、职业介绍等各类就业补贴资金的使用数量和质量,强化就业服务,对领取失业金人员原则上至少提供1次职业培训、2次职业指导,促进失业人员尽快再就业。

(五)确?;鸢踩行г诵?。严格执行统一的基金财会制度,继续实行基金年度预算决算和半年报表汇审制度,规范基金会计核算和财务管理。加强基金日常监督管理,进一步完善各项规章制度,强化内部控制,配合有关部门开展失业保险基金专项检查,建立健全有效的基金运行约束机制,确?;鸢踩暾陀行г诵?。

(六)积极推进失业动态监测工作。加强对试点城市失业动态监测工作的指导,研究解决推进中的问题。适时在全省普遍推行失业动态重点监测报告制度。鼓励和支持有条件的统筹地区扩大失业动态监测的实施范围,增加监测样本,在确保按时报送监测数据的基础上,着力搞好本地区监测数据的汇总分析,为及时、准确分析判断就业失业形势并采取有效政策措施提供有力支持。

(七)探索建立失业预警制度办法和失业调控工作体系。加强失业预警和应急机制的专题研究,探索建立失业预警制度的办法,鼓励和支持有条件的统筹地区开展失业预警工作。依法按政策规范企业裁员行为,总结各地失业调控的有效做法,开展建立失业调控指标体系、工作体系的专题研究,探索失业调控的有效手段,增强应对较大规模失业的宏观调控能力,保持就业失业局势基本稳定。

(八)切实做好企业淘汰落后产能和兼并重组等职工安置工作。进一步加强与有关部门的沟通协调,研究完善企业淘汰落后产能和兼并重组等安置政策措施。指导各地抓好政策措施的落实,规范企业操作行为,做好职工劳动关系处理、社会保险关系接续和再就业等工作,妥善安置职工?;嵬泄夭棵叛芯拷饩龉乇掌撇笠抵肮ぐ仓弥械挠泄匾帕粑侍?,切实维护职工的合法权益和社会稳定。

(九)进一步加强失业保险基础管理和基层队伍建设。各地要充分利用机构改革这一契机,加强业务职能宣传,充实工作人员队伍,强化失业保险专职机构自身建设。完善工作标准,优化业务流程,改善工作手段,加快推进失业保险工作的规范化、专业化、信息化建设。加强失业保险综合统计和基金会计工作,着力搞好报表数据的分析与应用,提高会计统计数据的报送时效和质量。加强与就业及其他社保服务工作的紧密结合,切实做好失业保险联网基础指标的数据采集和上报工作。按照“为民务实求效”及“严深细实快”的标准要求,积极开展失业保险系统“三优”经办窗口创建活动。适时举办专题理论研讨会和政策业务培训班,进一步提升失业保险机构工作人员的经办能力和管理服务水平。

主题词:社会保障  失业保险  要点  通知

  河南省人力利来国际娱乐平台.利来国际和社会保障厅办公室   2011年4月13日印发 


 
   

 
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